《十二五规划纲要》等文件对污水处理行业提出了“四个提高”要求:提高污水处理率、污水排放标准、再生水回用率和污泥无害化处理率。“四个提高”在“量”和“质”两方面对污水处理行业提出了更高的要求,由此将催生相关行业、公司的投资机会。预计2011年至2015年污水处理产能需增长63%,即保持10%的年均复合增长率。
环保部公布的数据显示,2009年我国地表水污染依然较重。七大水系均受到不同程度的污染,其中,海河、辽河和黄河的受污染程度最为严重。湖泊主要污染指标为总氮和总磷,富营养化问题突出,其中,受污染最严重的是三湖(即太湖、滇池和巢湖)。水资源受污染程度严重,对城市经济社会可持续发展构成了严重威胁。将污水进行处理后再行排放,减少对环境的污染,是解决此问题最直接、有效的方法。
虽然“十一五”期间水环境治理取得了一定的成效,但我国水污染现状依然严峻,“十二五”期间污水处理行业面临更大的挑战。《“十二五”规划纲要》、《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)等产业政策对污水处理行业提出了更高的要求,这些要求可以概括为“四个提高”:提高污水处理率、提高污水排放标准、提高再生水回用率和提高污泥无害化处理率。
污水处理行业是典型的公用事业,因此其主要驱动因素是产业政策。《十二五规划纲要》、《指南》等文件提出的“四个提高”的要求,将促进污水处理行业两个方面的发展,一个是“量”,另一个是“质”。“量”是指,污水处理率提高的要求将带动污水处理产能的增加。“质”是指,污水排放标准的提高、再生水回用率的提高、污泥无害化处理率的提高都将对污水处理效果提出更高的要求。
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